打造高效数字经济营商环境，促进创新与竞争力，需要从多个层面进行综合施策。以下内容将详细阐述如何实现这一目标。
一、完善基础设施
1. 加强网络基础设施建设：确保高速、稳定的互联网连接是数字经济发展的基础。政府应投资于5G、光纤宽带等新一代通信技术，提升网络速度和覆盖范围，降低企业数字化转型的成本。
2. 建设数据中心：数据中心是支撑数字经济的关键环节。政府应支持企业建设高标准的数据中心，提高数据处理能力和存储效率，为大数据分析和人工智能应用提供有力支撑。
3. 保障数据安全与隐私保护：随着数字经济的发展，数据安全和隐私保护问题日益突出。政府应制定严格的数据保护法规，加强对关键数据的监管，确保企业和用户的数据安全。
二、优化政策环境
1. 出台优惠政策：政府应出台一系列税收减免、财政补贴等优惠政策，鼓励企业进行数字化转型。这些政策可以包括对使用云计算、人工智能等新技术的企业给予税收优惠，以及对在数字经济领域取得显著成果的企业给予奖励。
2. 简化审批流程：简化企业数字化转型的行政审批流程，减少不必要的环节和手续，提高审批效率。政府可以通过建立一站式服务平台，实现企业数字化项目的快速审批和落地。
3. 提供资金支持：政府应设立专门的数字经济基金，为企业提供研发、市场拓展等方面的资金支持。这些基金可以用于资助创新型企业、推动产业升级、促进区域经济协调发展等方面。
三、培养人才与引进人才
1. 加强人才培养：高校和职业院校应开设更多与数字经济相关的专业和课程，培养具备专业知识和技能的人才。政府还可以通过与企业合作，开展实习实训项目，提高学生的实践能力。
2. 引进高层次人才：政府应制定优惠政策，吸引国内外优秀人才来华创新创业。这包括提供优厚的薪酬待遇、良好的工作和生活环境、完善的社会保障体系等。同时，政府还应加强与国际组织的合作，引进国际先进的技术和管理经验。
四、推动产学研用结合
1. 加强产学研合作：政府应鼓励高校、科研院所与企业之间的紧密合作，共同开展技术研发和成果转化。这种合作模式可以提高研发效率，缩短产品从实验室到市场的周期。
2. 建立产业联盟：政府可以牵头组建数字经济产业联盟，整合各方资源，形成合力推动产业发展。产业联盟可以为企业提供市场信息、技术支持、政策咨询等服务，帮助企业解决发展中的问题。
五、强化监管与服务
1. 加强监管力度：政府应加强对数字经济领域的监管，打击非法经营活动，维护公平竞争的市场秩序。对于违法违规行为，应依法予以查处，并追究相关责任人的责任。
2. 提供优质服务：政府应建立一站式服务平台，为企业提供政策咨询、项目申报、知识产权保护等全方位服务。平台可以采用线上线下相结合的方式，方便企业随时了解政策动态和获取各类服务。
综上所述，打造高效数字经济营商环境是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。通过完善基础设施、优化政策环境、培养人才与引进人才、推动产学研用结合以及强化监管与服务等措施的综合施策，我们可以逐步构建一个有利于数字经济发展的生态系统，为创新与竞争力的提升奠定坚实基础。
