电子政务系统的本质功能主要包括以下几个方面：
1. 信息共享与交换：电子政务系统通过互联网、移动通信等技术手段，实现政府部门之间的信息共享和数据交换。这有助于提高政府决策的科学性和准确性，减少重复劳动和资源浪费。例如，财政部门可以实时获取税务部门的数据，以便更好地进行税收征管和政策制定。
2. 业务协同与管理：电子政务系统可以实现政府部门之间的业务协同和资源共享，提高行政效率。例如，公安部门可以通过电子政务系统查询户籍、车辆等信息，方便群众办理相关业务。
3. 公共服务与便民利民：电子政务系统可以提供在线办事、电子支付、在线咨询等多种便民服务，方便群众办理各类事务。例如，社保部门可以通过电子政务系统为群众提供在线查询、缴费等功能。
4. 数据分析与决策支持：电子政务系统可以收集大量政务数据，通过对这些数据的分析和挖掘，为政府决策提供依据。例如，环保部门可以通过电子政务系统监测空气质量、水污染等环境指标，为制定相关政策提供参考。
5. 安全保障与风险防控：电子政务系统需要具备强大的安全防护能力，确保政务数据的安全和稳定运行。例如，金融监管部门可以利用电子政务系统对金融机构进行监管，防止金融风险的发生。
6. 法规政策宣传与解读：电子政务系统可以发布政策法规信息，帮助群众了解国家政策导向，提高群众的法律意识。例如，法院可以通过电子政务系统向群众推送最新的法律法规，方便群众及时了解法律知识。
7. 培训与教育：电子政务系统可以为政府工作人员提供在线培训和教育资源，提高其业务能力和服务水平。例如，教育部门可以通过电子政务系统为教师提供在线培训课程，提高教师的教学水平。
8. 应急响应与公共安全：电子政务系统可以建立应急响应机制，为突发事件提供快速反应和处理能力。例如，地震、火灾等自然灾害发生时，相关部门可以通过电子政务系统迅速启动应急预案，组织救援力量，减少灾害损失。
总之，电子政务系统的本质功能是实现政府各部门之间的信息共享、业务协同、公共服务、数据分析、安全保障、法规政策宣传、培训教育以及应急响应等方面的高效运转，从而提高政府治理能力和服务水平，促进社会公平正义和人民福祉。
