高新软件企业退税政策是针对高新技术企业的一种税收优惠政策。根据国家税务总局发布的《关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》，自2018年1月1日起，对符合条件的软件和集成电路企业，减按15%的税率征收企业所得税。这一政策的出台，旨在鼓励软件和集成电路产业发展，提高自主创新能力，促进产业结构调整和经济发展方式转变。
具体来说，这项政策适用于在中国大陆境内注册的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业和外商投资企业等。这些企业在享受增值税、企业所得税等税收优惠政策的同时，还可以享受所得税方面的优惠。
根据相关政策规定，符合条件的软件和集成电路企业可以按照研发费用的一定比例，从应纳税所得额中扣除，即“研发费用加计扣除”。这一扣除比例为75%，但需要注意的是，如果企业的研发费用未达到规定的比例，则不能享受加计扣除政策。此外，对于符合条件的软件和集成电路企业，还可以享受其他税收优惠政策，如增值税即征即退、企业所得税减免等。
为了确保政策的有效实施，税务部门还加强了对企业的监管和管理。例如，要求企业建立健全研发费用管理制度，加强研发费用核算和归集工作；加强对企业的培训和宣传工作，提高企业对政策的理解和认识；加强对企业的监督检查，确保企业按规定申报和享受优惠政策。
总之，高新软件企业退税政策是一项有利于软件和集成电路产业发展的税收优惠政策。通过这项政策的实施，可以有效降低企业的税负，激发企业创新活力，推动产业升级和经济高质量发展。同时，政府也将继续完善相关政策，为企业提供更加优质的税收服务。
