集成电路企业和软件企业增值税优惠政策的区别主要体现在以下几个方面：
1. 税率不同：集成电路企业的增值税税率为13%，而软件企业的增值税税率为6%。这是因为集成电路产品和软件产品在生产过程中的技术含量、研发成本等方面存在较大差异，因此政府为了鼓励软件产业的发展，降低其税收负担，将软件企业的增值税税率设定得相对较低。
2. 免税政策不同：集成电路企业在一定条件下可以享受免税政策，如高新技术企业认定、软件企业认定等。而软件企业则没有这样的免税政策。这是因为软件企业在研发过程中需要投入大量的人力、物力和财力，如果对其征税，可能会导致其研发积极性下降，影响我国软件产业的健康发展。
3. 税收优惠方式不同：集成电路企业通常可以享受到税收返还、财政补贴等税收优惠措施，而软件企业则主要依赖于税收减免。这是因为集成电路企业在研发过程中需要投入大量的资金，如果对其征税，可能会导致其研发积极性下降，影响我国集成电路产业的发展。而软件企业在研发过程中不需要投入大量资金，因此更容易获得税收优惠。
4. 税收优惠期限不同：集成电路企业的税收优惠期限通常较长，一般为5年或10年，而软件企业的税收优惠期限较短，一般为1年或2年。这是因为集成电路企业在研发过程中需要投入大量资金，如果对其征税，可能会导致其研发积极性下降，影响我国集成电路产业的发展。而软件企业在研发过程中不需要投入大量资金，因此更容易获得税收优惠。
5. 税收优惠条件不同：集成电路企业通常需要满足一定的条件才能享受税收优惠，如认定为高新技术企业、拥有自主知识产权等。而软件企业则没有这样的条件限制。这是因为集成电路企业在研发过程中需要投入大量资金，如果对其征税，可能会导致其研发积极性下降，影响我国集成电路产业的发展。而软件企业在研发过程中不需要投入大量资金，因此更容易获得税收优惠。
总之，集成电路企业和软件企业在增值税优惠政策上存在较大差异，这些差异反映了两者在技术、研发、市场等方面的不同特点。政府通过制定不同的税收优惠政策，旨在鼓励和支持各自行业的发展，促进产业结构的优化升级。
