制作小程序是否需要公众号以及其安全性，这个问题的答案取决于你的需求和小程序的用途。
首先，关于是否需要公众号：
1. 对于个人开发者或小企业来说，如果你只是想在微信内展示你的产品或服务，那么不需要公众号。你可以使用微信小程序来创建自己的应用。
2. 对于需要与微信生态更紧密集成的应用，例如电商、金融、游戏等，通常需要申请一个微信公众号。这是因为这些应用需要提供更丰富的功能，如支付、客服、数据分析等，而这些功能通常需要通过公众号来实现。
3. 对于大型企业或政府机构，可能需要使用微信的企业号或政府号，以实现更复杂的业务需求。
其次，关于小程序的安全性：
1. 微信官方对小程序有严格的安全要求，包括数据加密、访问控制、接口安全等。如果按照这些要求进行开发，可以保证小程序的安全性。
2. 然而，由于小程序是运行在微信平台上的，所以任何由微信平台提供的服务都有一定的安全风险。例如，微信支付涉及到用户的金钱交易，如果被黑客攻击，可能会导致用户财产损失。因此，开发者需要确保自己的小程序不会泄露用户信息，不进行非法操作。
3. 此外，开发者还需要遵守微信的相关规定，包括但不限于版权、隐私政策、广告政策等。
总的来说，制作小程序是否需要公众号以及其安全性，取决于你的具体需求和小程序的用途。如果你只是想在微信内展示你的产品或服务，那么不需要公众号。如果你需要与微信生态更紧密集成的应用，或者大型企业或政府机构，那么可能需要申请一个微信公众号。同时，你需要确保你的小程序遵循微信的安全要求，并遵守相关的规定。
