公共管理系统的物质要素是指构成公共管理活动基础的实体性资源，包括人力、物力和财力等。这些物质要素是公共管理活动得以开展的基础，也是公共管理效能实现的关键因素。
1. 人力资源：人力资源是公共管理活动中最为重要的物质要素之一。它包括政府工作人员、公务员、事业单位员工等各类从事公共管理工作的人员。人力资源的质量直接影响到公共管理活动的效率和效果。因此，提高人力资源素质，加强人力资源管理，是提高公共管理效能的重要途径。
2. 物力资源：物力资源主要包括公共设施、设备、交通工具等。这些物力资源为公共管理活动提供了必要的物质条件，是公共管理活动得以顺利进行的基础。例如，政府机关、企事业单位等都需要一定的办公设施、设备和交通工具来保证其正常运转。
3. 财力资源：财力资源是公共管理活动中不可或缺的物质要素。它包括政府预算、财政支出、税收收入等。财力资源的充足与否直接影响到公共管理的投入和产出，进而影响到公共管理活动的质量和效果。因此，合理配置和使用财力资源，提高财政资金的使用效益，是提高公共管理效能的重要保障。
4. 信息资源：信息资源是公共管理活动中不可或缺的物质要素。它包括政府信息、社会信息、企业信息等。信息资源的准确性、时效性和完整性直接影响到公共管理的决策和执行。因此，加强信息资源的收集、整理和分析，提高信息资源的利用效率，是提高公共管理效能的重要手段。
5. 技术资源：技术资源是公共管理活动中不可或缺的物质要素。它包括先进的管理理念、方法和技术手段。技术资源的先进性和适用性直接影响到公共管理的效能和效果。因此，引进和推广先进的管理技术和方法，提高技术资源的利用水平，是提高公共管理效能的重要途径。
6. 环境资源：环境资源是公共管理活动中不可或缺的物质要素。它包括自然环境、社会环境和经济环境等。环境资源的优劣直接影响到公共管理的外部环境和内部环境。因此，优化环境资源配置，改善环境质量，提高环境资源的利用效率，是提高公共管理效能的重要保障。
总之，公共管理系统的物质要素是公共管理活动得以开展的基础，也是公共管理效能实现的关键因素。只有充分重视并合理配置这些物质要素，才能有效地提高公共管理效能，促进社会的和谐稳定和发展。
