税务系统预算编制的基本流程主要包括以下几个步骤：
1. 制定预算目标：首先，需要明确预算编制的目标和原则。预算目标是预算编制的基础，预算原则是预算编制的指导。预算目标应与国家税收政策、经济发展目标相一致，预算原则应遵循科学、合理、可行的原则。
2. 收集预算信息：在制定预算目标后，需要收集相关的预算信息。这些信息包括税收收入预测、支出需求预测、税收政策调整等。这些信息可以通过各种渠道获取，如政府公开数据、专业机构报告、专家咨询等。
3. 预算编制：根据收集到的预算信息，进行预算编制。预算编制应遵循科学、合理、可行的原则，确保预算的合理性和可行性。预算编制过程应包括预算编制方法的选择、预算项目的确定、预算金额的计算等环节。
4. 预算审查：预算编制完成后，需要进行预算审查。预算审查的目的是确保预算的合理性和可行性，防止预算超支和浪费。预算审查应由相关部门或专家进行，对预算的合理性、可行性进行评估，提出修改意见。
5. 预算批准：经过预算审查后，需要对预算进行批准。预算批准是预算编制的最后一步，也是预算执行的开始。预算批准应由相关领导或部门进行，对预算的合理性、可行性进行确认，并签署批准文件。
6. 预算执行：预算批准后，进入预算执行阶段。预算执行过程中，需要对预算执行情况进行监控和调整，确保预算的合理性和可行性。预算执行过程中可能出现的问题，应及时进行调整和处理。
7. 预算评价：预算执行结束后，需要进行预算评价。预算评价的目的是总结预算编制和执行的经验教训，为未来的预算编制和执行提供参考。预算评价应包括预算执行情况的总结、预算效益的分析、预算问题的整改等内容。
总之，税务系统预算编制的基本流程包括制定预算目标、收集预算信息、预算编制、预算审查、预算批准、预算执行、预算评价等环节。这些环节相互关联，共同构成了完整的预算编制流程。
