软件服务外包人员管理办法的制定是一个复杂的过程，涉及到多个利益相关方。以下是一些可能涉及的方面：
1. 政府部门：政府可能会制定相关的法律和政策，以确保外包人员的合法权益得到保护。例如，他们可能会规定外包人员的工作时间、工资待遇、福利待遇等。
2. 行业协会：行业协会可能会制定行业标准和规范，以指导外包人员的工作。这些标准和规范可能会包括工作内容、工作要求、工作评价等方面。
3. 企业：企业是外包人员的主要雇主，他们需要制定自己的管理办法，以确保外包人员能够有效地完成工作。这可能包括工作分配、工作评估、工作培训等方面。
4. 外包公司：外包公司负责管理和监督外包人员的工作，他们需要制定自己的管理办法，以确保外包人员能够按照企业的要求完成工作。这可能包括工作指导、工作监督、工作考核等方面。
5. 外包人员：外包人员是直接参与工作的人员，他们需要遵守企业的管理办法。这可能包括遵守工作时间、遵守工作纪律、遵守工作规范等方面。
6. 法律法规：相关法律法规也会影响软件服务外包人员管理办法的制定。例如，劳动法、合同法、知识产权法等都可能对外包人员的管理产生影响。
总的来说，软件服务外包人员管理办法的制定是一个多方参与的过程，需要充分考虑各方面的利益和需求。
