全面质量管理系统（TQMS）是一种组织内部实施的质量管理体系，旨在通过持续改进和优化过程来提高产品和服务的质量。构建与实施TQMS需要遵循以下步骤：
1. 确定质量目标：首先，组织需要明确其质量目标，包括客户满意度、产品合格率、生产效率等关键指标。这将为TQMS的构建提供方向。
2. 制定质量政策：组织应制定一套明确的质量政策，包括对质量的承诺、质量责任、质量标准和质量改进措施等。这些政策将指导TQMS的实施。
3. 建立组织结构：为了确保TQMS的有效实施，组织应建立一个专门的质量管理部门，负责协调各部门的工作，确保质量目标的实现。同时，还应设立质量监督和审计机制，对质量活动进行监督和评估。
4. 制定质量计划：根据组织的具体情况，制定详细的质量计划，包括质量目标的分解、关键过程的识别、资源的配置等。质量计划是TQMS实施的基础，有助于确保各项活动有序进行。
5. 培训和宣传：组织应加强对员工的质量管理培训，提高员工的质量意识和技能。同时，应加强质量宣传，让员工了解质量的重要性，形成全员参与质量管理的良好氛围。
6. 实施质量改进活动：在TQMS中，质量改进是核心内容。组织应定期开展质量改进活动，如六西格玛、精益生产等，以不断优化生产过程，提高产品质量。
7. 监控和测量：为了确保TQMS的有效运行，组织应建立一套完善的监控和测量体系，对关键过程进行实时监控，确保质量目标的实现。这包括对生产过程、产品质量、客户反馈等方面的监控。
8. 数据分析和决策：通过对监控数据的分析，组织可以发现质量问题的根源，为质量改进提供依据。同时，根据分析结果，组织可以进行质量决策，调整质量策略，确保质量目标的实现。
9. 持续改进：TQMS是一个动态的过程，需要不断地进行改进。组织应鼓励员工提出改进建议，对质量活动进行持续优化。同时，应关注行业动态，引入先进的质量管理理念和技术，提高组织的竞争力。
10. 审核和认证：为了证明TQMS的有效性，组织可以申请第三方审核机构进行认证。通过审核，组织可以获得权威机构的认证证书，提升企业形象，增强客户信心。
总之，构建与实施全面质量管理系统需要从多个方面入手，包括确定质量目标、制定质量政策、建立组织结构、制定质量计划、培训和宣传、实施质量改进活动、监控和测量、数据分析和决策、持续改进以及审核和认证等。只有全面地实施这些步骤，才能确保TQMS的成功构建和有效运行。
