城市大数据中心建设是智慧城市和信息惠民的重要组成部分，但并非必然选择。以下是对这一问题的详细分析：
1. 智慧城市的定义与目标：智慧城市是指运用信息通信技术（ict）等手段，实现城市管理的智能化、服务化和可持续发展的城市发展模式。其目标是提高城市管理效率，改善居民生活质量，促进经济发展和社会进步。
2. 信息惠民的含义：信息惠民是指通过信息技术的应用，让公众能够更方便地获取、使用和分享信息，从而提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的信息需求。
3. 城市大数据中心的作用：城市大数据中心是智慧城市的核心基础设施之一，负责收集、存储、处理和分析城市运行的各种数据，为政府决策、企业运营和公众生活提供支持。通过大数据中心，可以实现数据的集中管理和高效利用，为智慧城市的建设提供有力支撑。
4. 城市大数据中心建设的必要性：随着信息技术的快速发展，城市面临着越来越多的挑战，如交通拥堵、环境污染、公共安全等问题。这些问题需要通过大数据分析和智能决策来解决。因此，建设城市大数据中心对于应对这些挑战具有重要意义。
5. 城市大数据中心建设的可行性：虽然城市大数据中心建设不是智慧城市和信息惠民的必然选择，但在当前信息化时代背景下，建设城市大数据中心仍然是可行的。政府和企业可以通过投资建设大数据中心，推动智慧城市的发展，为公众提供更好的服务。
6. 城市大数据中心建设的局限性：尽管城市大数据中心建设对于智慧城市和信息惠民具有重要意义，但也存在一些局限性。例如，建设成本较高、数据安全问题、技术更新换代快等。此外，不同城市的实际情况也会影响大数据中心的建设。因此，在建设城市大数据中心时，需要充分考虑各种因素，确保项目的可行性和有效性。
总之，城市大数据中心建设是智慧城市和信息惠民的重要组成部分，但并非必然选择。在当前信息化时代背景下，建设城市大数据中心仍然具有可行性，但需要充分考虑各种因素，确保项目的可行性和有效性。
