全国整县市区屋顶分布式光伏开发是一项重要的政策性项目，旨在推动能源结构的转型和优化，提高可再生能源的利用效率。这项政策的主要目标是通过在城市屋顶安装光伏发电系统，实现电力的自给自足，减少对传统化石能源的依赖，降低环境污染，促进绿色低碳发展。
首先，屋顶分布式光伏开发具有显著的经济优势。与传统的集中式光伏电站相比，屋顶分布式光伏系统具有更高的发电效率和更低的初始投资成本。此外，由于屋顶空间有限，分布式光伏系统的占地面积较小，可以更好地与城市建筑环境相融合，提高土地使用效率。
其次，屋顶分布式光伏开发有助于提高能源供应的稳定性和可靠性。在电网负荷高峰时段，屋顶分布式光伏系统可以提供额外的电力支持，缓解电网压力，保障电力供应的安全和稳定。同时，分布式光伏系统还可以通过智能调度和优化管理，提高电力系统的运行效率，降低能源浪费。
此外，屋顶分布式光伏开发还具有环保效益。光伏发电是一种清洁、可再生的能源，其排放物主要为水和二氧化碳，对环境影响较小。通过屋顶分布式光伏系统，可以减少对化石能源的依赖，降低温室气体排放，减轻气候变化的影响。
然而，屋顶分布式光伏开发也面临一些挑战。例如，屋顶空间有限，可能无法满足大规模光伏发电的需求；部分居民和企业对光伏发电的接受度较低，可能导致项目的推进困难；此外，屋顶分布式光伏系统的维护和管理也需要投入一定的人力和物力资源。
为了解决这些问题，政府和相关部门需要采取一系列措施。首先，可以通过政策引导和补贴等方式，鼓励更多的企业和居民参与屋顶分布式光伏开发。其次，加强宣传和教育，提高公众对光伏发电的认识和接受度。最后，建立健全的屋顶分布式光伏系统运维管理体系，确保项目的长期稳定运行。
总之，全国整县市区屋顶分布式光伏开发是一项具有重要战略意义的政策性项目。通过实施这一政策，不仅可以推动能源结构的转型和优化，提高可再生能源的利用效率，还能促进绿色低碳发展，保护环境和改善民生。然而，要实现这一目标，还需要克服一些挑战，加强政策引导和支持力度，确保项目的顺利推进和成功实施。
