电子政务和智慧政务是当今信息化时代政府管理和服务的重要趋势。它们之间存在密切的关系，但并不是简单的因果关系。电子政务为智慧政务提供了基础设施和数据支持，而智慧政务则在电子政务的基础上进一步提升了政府的服务质量和效率。
首先，电子政务是指政府利用现代信息技术手段，实现政府信息资源的共享、业务协同和服务创新的一种管理模式。它包括政府部门之间的信息互联互通、数据共享、业务协同等。电子政务的发展为智慧政务提供了基础条件。通过电子政务，政府可以更好地收集、整理和分析各类信息，为决策提供科学依据；同时，电子政务还可以提高政府工作的透明度和公众参与度，增强政府与公众的互动。
然而，电子政务并不能完全等同于智慧政务。智慧政务是指在电子政务的基础上，进一步利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，实现政府服务的智能化、个性化和精准化。智慧政务更加注重数据的深度挖掘和分析，以及基于数据的服务创新。因此，电子政务只是智慧政务的基础，而不是其前提。
为了实现智慧政务，政府需要采取一系列措施：
1. 加强顶层设计，明确智慧政务的目标和路径。政府应制定相应的政策和规划，引导和支持各部门、各层级的信息化建设和应用。
2. 推进数据整合和共享。政府应打破信息孤岛，实现各部门、各层级之间的数据整合和共享，为智慧政务提供丰富的数据资源。
3. 加强技术创新和应用推广。政府应鼓励和支持企业、科研机构等开展技术创新，推动智慧政务相关技术的应用和普及。
4. 提升政府工作人员的信息化素养。政府应加强对公务员的培训和教育，提高他们的信息化素养和技能，使他们能够更好地适应智慧政务的要求。
5. 建立健全监管机制。政府应加强对智慧政务的监管，确保信息安全和数据隐私保护，防止数据泄露和滥用。
总之，电子政务是智慧政务的前提，但它并不是智慧政务的唯一条件。只有通过加强顶层设计、推进数据整合和共享、加强技术创新和应用推广、提升政府工作人员的信息化素养以及建立健全监管机制等措施，才能实现真正的智慧政务。
