电子签章的法律效力和制度规定在法律上是有所区别的。
首先，从法律效力的角度来看，电子签章具有与纸质签章相同的法律效力。也就是说，如果一个文件是通过电子签章签署的，那么这个文件就具有了法律效力。但是，这并不意味着所有的电子签章都具备同样的法律效力。例如，一些特定的电子签章可能只适用于特定的文件类型或用途，或者需要满足一定的条件才能生效。
其次，从制度规定的角度来看，电子签章的法律效力受到相关法规和政策的影响。不同的国家和地区对于电子签章的法律规定不同，因此其法律效力也会有所不同。此外，随着技术的发展，新的法规和政策也可能对电子签章的法律效力产生影响。
总的来说，电子签章的法律效力主要取决于相关的法规和政策，而制度规定则涉及到电子签章的具体应用和管理等方面。这两者之间的关系是相互影响的，需要根据具体情况进行分析和判断。
