网络安全策略的制定者可以分为政府、企业和个人三个层面。每个层面的责任和角色都有所不同，但它们共同构成了网络安全的整体框架。
1. 政府：作为网络安全的顶层设计者和监管者，政府在制定网络安全策略中扮演着至关重要的角色。政府负责制定国家层面的网络安全政策、法规和标准，确保国家网络空间的安全和稳定。政府需要关注以下几个方面：
- 制定和完善网络安全法律法规，为网络安全提供法律保障。
- 加强网络安全监管，对关键信息基础设施进行安全评估和风险评估，确保其安全性。
- 推动国际合作，与其他国家共同应对网络安全威胁，维护全球网络空间的安全。
2. 企业：企业是网络安全策略的主要执行者之一。企业需要根据自身业务特点和需求，制定相应的网络安全策略，并采取相应的技术措施和管理措施来确保网络安全。企业可以采取以下措施：
- 建立完善的网络安全管理体系，包括网络安全组织结构、职责分配、安全政策等。
- 加强网络安全技术投入，采用先进的技术和设备，提高网络安全防护能力。
- 定期进行网络安全演练和应急响应演练，提高应对网络安全事件的能力。
3. 个人：个人也是网络安全策略的重要组成部分。个人需要关注自己的网络安全，采取以下措施：
- 使用安全的网络环境，避免访问不安全的网站和下载不明来源的软件。
- 设置复杂的密码，并定期更换密码，避免使用同一密码登录多个账户。
- 安装正版杀毒软件和防火墙，及时更新操作系统和应用程序，防止病毒和恶意软件的攻击。
- 学习网络安全知识，提高自己的网络安全意识和技能，以便更好地保护自己的网络安全。
总之，网络安全策略的制定者主要包括政府、企业和个人。政府负责制定国家层面的网络安全政策和法规，企业负责制定和执行自身的网络安全策略，个人则关注自己的网络安全，共同维护网络空间的安全和稳定。
