定制软件产品的采购可以被视为服务项目，也可以视为货物项目。这种分类方式取决于多个因素，包括产品的性质、采购的流程和合同的签订。
在评估定制软件产品的采购属性时，首先需要明确产品的核心功能。如果定制软件主要提供功能性服务，如数据处理、分析或特定功能的集成，那么它更可能被分类为服务项目。这类服务通常涉及到软件与用户的具体需求相结合，需要专业团队进行定制开发和维护。例如，定制软件开发过程中可能需要与用户紧密合作，根据其业务逻辑来设计和实现特定功能。
然而，如果定制软件的主要价值体现在其作为硬件一部分的功能上，即软件直接嵌入到特定的硬件设备中，发挥其应有的作用，则它更适合被分类为货物项目。在这种情况下，软件产品本身成为了一种有形资产，其使用价值主要体现在提供某种具体的服务或功能上。
进一步地，政府采购活动通常会将这类项目归类为货物进行操作。这是因为在政府采购中，一般规则是按照一个整体项目来进行操作，而软件作为一项技术产品，其采购过程往往需要按照整体项目来对待。这意味着，在政府采购的背景下，定制软件产品的采购可能更多地被视为一种货物购买行为。
此外，还需要考虑采购过程中使用的合同形式。在一些情况下，采购方可能会与供应商签订专门的服务合同，其中详细规定了软件的定制开发、部署和维护等方面的内容。这种情况下，虽然软件具有高技术含量，但其核心功能仍然是提供服务，因此仍然可以被视作服务项目。
综上所述，定制软件产品的采购是否属于服务项目还是货物项目，需要综合考虑产品的性质、采购的流程以及合同的签订等因素。如果软件产品主要提供功能性服务，且这些服务是针对具体用户需求定制开发的，那么它更可能被认定为服务项目。反之，如果软件产品直接嵌入到硬件设备中，其主要价值在于提供特定的功能或服务，那么它则更倾向于被归类为货物项目。
