小区监控系统更换费用的承担问题，首先需要明确几个关键概念：监控系统的费用构成、责任主体以及相关法规。
1. 监控系统的费用构成：
- 设备购置费：包括摄像机、存储设备、传输设备等硬件设施的成本。
- 安装调试费：专业人员进行系统安装、调试和测试的费用。
- 维护升级费：系统运行过程中的定期维护、故障排查及软件更新升级的费用。
- 培训费：对物业管理人员或业主进行的系统操作培训费用。
2. 责任主体：
- 开发商或建设单位：如果监控系统是新建小区的一部分，那么在保修期内（一般为一年），应由开发商或建设单位负责更换。
- 物业服务公司：若监控系统为小区已购服务，则由物业服务公司根据合同约定提供维修服务，并在合同中约定相应的费用承担条款。
- 业主委员会：对于一些大型小区，可能设有业主委员会，其可代表业主与物业公司协商解决相关问题。
3. 相关法规：
- 《中华人民共和国民法典》：提供了业主与物业服务企业之间的权利义务关系，明确了物业服务企业在维修养护期间应保证物业安全的义务。
- 《物业管理条例》：规定了物业服务公司在管理区域内应提供的服务内容，其中包括对小区公共区域的监控设备的维护保养。
- 《住宅专项维修资金管理办法》：规定了住宅专项维修资金的管理和使用规则，业主可使用该资金支付维修费用。
4. 实际操作建议：
- 在发生更换费用时，应先查阅购房合同和物业服务合同，了解双方对费用承担的约定。
- 如果合同中没有明确约定或双方有争议，可以咨询专业律师或相关部门，以获得法律意见。
- 考虑与物业服务公司沟通，看是否可以通过协商解决费用问题，或者寻求第三方调解机构的帮助。
- 在必要时，可以通过法律途径解决争议，如起诉至法院，请求判决确认费用承担方。
综上所述，小区监控系统更换费用的责任承担是一个涉及多个主体和因素的法律和经济问题。在处理此类问题时，应综合考虑合同条款、相关法律法规以及实际情况，通过合理合法的途径解决争端。
