信息系统的建立以多种因素为依据，主要包括以下几个方面：
1. 用户需求：用户需求是信息系统建设的核心。只有充分了解用户的需求，才能设计出满足用户需求的信息系统。因此，在建立信息系统时，需要与用户进行深入沟通，了解他们的期望、需求和痛点，以便为他们提供更好的服务。
2. 业务流程：业务流程是信息系统建设的基础。通过分析业务流程，可以确定系统的功能模块、数据流程和业务规则，从而设计出合理的系统架构。同时，业务流程的优化也有助于提高系统的运行效率和服务质量。
3. 技术标准：技术标准是信息系统建设的规范。选择合适的技术标准，可以确保系统的稳定性、可靠性和可扩展性。此外，技术标准的更新也有助于系统适应新的业务需求和技术环境。
4. 法律法规：法律法规是信息系统建设的约束条件。在建立信息系统时，需要遵守相关的法律法规，如数据保护法、网络安全法等。这些法律法规对信息系统的设计、实施和运维提出了明确的要求，以确保系统的合法合规运营。
5. 组织文化：组织文化是信息系统建设的软性因素。一个积极向上的组织文化有助于提高员工的工作效率和积极性，从而促进信息系统的成功实施。因此，在建立信息系统时，要充分考虑组织的文化特点，选择适合的组织管理模式和工作方式。
6. 经济预算：经济预算是信息系统建设的约束条件之一。在建立信息系统时，需要根据组织的财务状况和预算能力来制定合理的项目计划和投资方案。同时，经济预算的合理分配也有助于确保项目的顺利进行和成功实施。
7. 项目管理：项目管理是信息系统建设的关键环节。通过有效的项目管理，可以确保项目的按时交付、质量达标和风险控制。因此，在建立信息系统时，要选择具备丰富经验和专业能力的项目经理，并采用科学的项目管理方法和工具，以提高项目的整体效益。
8. 持续改进：持续改进是信息系统建设的永恒主题。在建立信息系统后，需要不断收集用户的反馈和建议，对系统进行优化和升级。通过持续改进，可以提高系统的使用效果和竞争力，实现组织的长期发展目标。
总之，信息系统的建立是一个复杂而全面的过程，需要综合考虑多个因素。只有充分考虑这些因素，才能设计出符合用户需求、适应业务流程、遵循技术标准、符合法律法规、体现组织文化的信息系统，从而实现组织的信息化转型和可持续发展。
