综合治理体系是指在一个组织、社区或者国家层面，通过综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，对各种社会问题进行系统化管理的一种模式。这种体系旨在预防和解决社会问题，促进社会的和谐与稳定。构建综合治理体系可以从源头上实现系统化管理，具体表现在以下几个方面：
1. 建立健全法律法规体系：通过立法工作，明确社会治理的目标、原则和任务，为社会治理提供法治保障。同时，完善相关法律法规，加强对违法行为的处罚力度，形成有效的法律威慑。
2. 加强政府职能转变：政府应从传统的管理者角色转变为服务者、引导者和协调者的角色，充分发挥政府的公共服务职能，为社会治理提供必要的资源和支持。
3. 推进社会治理创新：鼓励社会组织、企业和个人参与社会治理，发挥其在社会治理中的积极作用。同时，积极探索新的社会治理模式，如互联网+社会治理、智慧城市等，提高社会治理的效率和效果。
4. 强化社会协同治理：推动政府、市场、社会、公众等多元主体共同参与社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局。通过跨部门、跨地区、跨行业的合作，实现资源共享、优势互补，提高社会治理的整体效能。
5. 提升公民素质和参与意识：加强公民道德建设，提高公民的法律意识和社会责任感。同时，建立健全民主协商、公众参与等机制，让民众在社会治理中发挥更大的作用，增强社会治理的民主性和科学性。
6. 加强风险防控和应急管理：建立健全风险评估、预警和应对机制，加强对各类风险因素的监测和分析，提高应对突发事件的能力。同时，加强应急预案的制定和完善，确保在面临突发事件时能够迅速有效地应对。
7. 深化基层治理改革：加强基层政权建设，完善基层治理结构，提高基层治理能力。同时，推进基层自治，充分发挥基层群众自治组织的作用，使基层成为社会治理的基础和关键。
8. 加强国际交流与合作：积极参与国际社会治理事务，借鉴国际先进经验，推动社会治理的国际化进程。同时，加强与其他国家和地区的合作，共同应对全球性挑战，维护世界和平与发展。
总之，构建综合治理体系需要从多个方面入手，通过综合运用多种手段，实现社会治理的系统化、规范化和高效化。这不仅有助于解决当前的社会问题，也有助于为未来的社会发展奠定坚实的基础。
