发票管理系统维护费用的承担者主要取决于系统所有权和责任分配。以下是几种可能的情况：
1. 企业自建系统：如果发票管理系统是由企业内部开发和维护，那么维护费用通常由企业自己承担。这是因为企业对其开发的软件有所有权，并且负责其后续的更新、升级和技术支持。
2. 第三方服务提供商：如果发票管理系统是企业外包给第三方服务提供商，那么维护费用将由企业支付给服务提供商。在这种情况下，企业的IT部门或财务部门可能需要与服务提供商签订服务合同，明确维护费用的支付条款。
3. 共享资源模式：有些组织采用共享资源模式，将发票管理系统作为公共服务提供给其他企业使用。在这种情况下，维护费用将由所有使用该系统的企业共同承担。这种模式下，维护费用可能会根据实际使用量进行分摊。
4. 政府购买服务：在某些国家和地区，政府可能会购买发票管理系统服务，并将其作为公共服务提供给企业。在这种情况下，维护费用将由政府承担。
无论哪种情况，确保发票管理系统的稳定运行和持续改进都是至关重要的。为此，企业应建立完善的维护体系，包括定期检查、更新补丁、故障排除等措施，以确保系统的可靠性和安全性。同时，企业还应与服务提供商保持良好沟通，及时解决可能出现的问题，并根据实际情况调整维护策略。
