电子开票系统不能开具发票的原因可能是多种多样的，以下是可能的一些原因：
1. 系统故障：如果电子开票系统的硬件或软件出现故障，可能会导致无法正常开具发票。例如，打印机、扫描仪、计算机等设备可能会出现故障，导致无法接收和处理发票信息。
2. 网络问题：如果电子开票系统的网络连接出现问题，也可能会导致无法开具发票。例如，网络中断、路由器故障等都可能导致无法接收和处理发票信息。
3. 权限问题：如果用户没有权限使用电子开票系统，也可能会导致无法开具发票。例如，如果用户不是系统管理员，就无法登录并使用系统开具发票。
4. 发票类型问题：如果电子开票系统的发票类型与用户的需要不符，也可能会导致无法开具发票。例如，如果用户需要开具增值税专用发票，但电子开票系统只支持普通发票，那么就会导致无法开具发票。
5. 发票编码问题：如果电子开票系统的发票编码与用户的发票编码不符，也可能会导致无法开具发票。例如，如果用户需要开具的发票编码在系统中不存在，那么就无法开具发票。
6. 系统设置问题：如果电子开票系统的设置不正确，也可能会导致无法开具发票。例如，如果系统设置了不允许打印发票，那么即使用户已经成功开具了发票，也无法打印出来。
7. 数据冲突问题：如果在电子开票系统中存在数据冲突，也可能会导致无法开具发票。例如，如果用户已经成功开具了发票，但系统仍然记录为未开具状态，那么就需要手动将该发票的状态改为已开具。
8. 税务问题：如果电子开票系统与税务部门的数据接口存在问题，也可能会导致无法开具发票。例如，如果电子开票系统的数据接口与税务部门的接口不匹配，就会导致无法获取到正确的税务信息，从而无法开具发票。
9. 操作问题：如果用户在电子开票系统中的操作出现问题，也可能会导致无法开具发票。例如，如果用户没有正确选择发票类型或者填写发票信息，就会导致无法开具发票。
总之，电子开票系统不能开具发票的原因可能是多方面的，需要根据具体情况进行分析和解决。
